Guillaume Rambourg একজন উচ্চাভিলাষী স্নাতক ছিলেন যখন তিনি 1994 সালে তার জন্মস্থান ফ্রান্স ছেড়ে লন্ডনে বসবাসের জন্য ফিনান্সে ক্যারিয়ার গড়ার জন্য।
তিন দশক পরে, এবং যদিও র্যামবার্গ আর্থিক পরিষেবার কাজ থেকে অবসর নিয়েছেন এবং কিছু সময়ের জন্য বিদেশে চলে গেছেন, তিনি আবার তার পরিবারের সাথে লন্ডনে থাকেন।
“আমি এখানে লন্ডনে বাস করে সত্যিই খুব ভালো বোধ করি, এটি একটি গলে যাওয়া পাত্র, মানুষ বিভিন্ন দেশ থেকে আসে – এটি একটি বহুসংস্কৃতির শহর,” এখন 53 বছর বয়সী রামবার্গ বলেছেন৷ “আমার পাঁচ সন্তান লন্ডনে শিক্ষিত হয়েছে, আমার বেশিরভাগ বন্ধু এখানে রয়েছে। আমরা আবহাওয়া সম্পর্কে অভিযোগ করি, কিন্তু শহরে অফার করার মতো অনেক আকর্ষণীয় জিনিস রয়েছে।”
রামবার্গ যুক্তরাজ্যের 74,000 জন লোকের মধ্যে একজন যারা বলে “অ-আবাসিক” ট্যাক্স স্ট্যাটাস: যেসব বাসিন্দার স্থায়ী বসবাস করের উদ্দেশ্যে বিদেশে। যেমন, অ-আবাসিকরা শুধুমাত্র UK-তে উপার্জন করা অর্থের উপর UK ট্যাক্স প্রদান করে, এবং বিদেশে তাদের অর্থ 15 বছর পর্যন্ত করমুক্ত থাকে যতক্ষণ না তা দেশে ফেরত পাঠানো না হয়।
বছরের পর বছর ধরে, এই শাসনব্যবস্থা ব্যক্তিদের কম ট্যাক্স বিলের সুবিধাগুলি কাটার অনুমতি দিয়েছে। এটি 1799 সালে ফিরে পাওয়া যেতে পারে, যখন এটি যুক্তরাজ্যের নতুন যুদ্ধ কর থেকে বিদেশী সম্পত্তির অধিকারীদের রক্ষা করার জন্য চালু করা হয়েছিল।
যাইহোক, এই সময়কালের পরেও শাসন বহাল রাখা হয়েছিল এবং বাসিন্দাদের তাদের ট্যাক্স আবাসস্থল হিসাবে অন্য দেশকে উদ্ধৃত করার অনুমতি দেওয়া অব্যাহত ছিল। ওয়ারউইক ইউনিভার্সিটি এবং এলএসই-এর একটি গবেষণা পত্র অনুসারে ইউকে অ-আবাসিকদের অন্তত 10.9 বিলিয়ন পাউন্ড ইউকে ট্যাক্স-মুক্ত অফশোর আয় এবং লাভ রয়েছে বলে বিশ্বাস করা হয়।
কিন্তু, আগামী এপ্রিল থেকে শুরু হচ্ছে এই পুরো শাসন বিলুপ্ত করা সেট — ব্রিটেনের অতি-ধনীদের জন্য সবচেয়ে বড় আর্থিক ঝাঁকুনি চিহ্নিত করা। চ্যান্সেলর, রাচেল রিভস, তার শরতের বাজেটে আরও বিশদ ঘোষণা করবেন বলে আশা করা হচ্ছে।
ফলস্বরূপ, কিছু নন-ডোমিসাইল দেশ ছেড়েছে, এবং অন্যরা তা করার কথা বিবেচনা করছে। “আমার পরিচিত অনেক লোক এটিকে যুক্তরাজ্য ছেড়ে যাওয়ার অজুহাত বা কারণ হিসাবে ব্যবহার করছে,” রামবার্গ রিপোর্ট করে৷ “কিছু ইতিমধ্যে চলে গেছে।”
যদিও রামবার্গ অ-আবাসিক শাসনের পরিবর্তনের দ্বারা ভয় পায় না। “এটি আমার জন্য যুক্তরাজ্য ছেড়ে যাওয়ার কারণ হবে না – এখানেই আমার সন্তানরা থাকে, আমার পরিবার, আমার বন্ধুরা, আমার ব্যবসা,” তিনি যুক্তি দেন।
প্রাক্তন ইউকে কনজারভেটিভ সরকার প্রাথমিকভাবে অ-আবাসিক অবস্থার সমাপ্তি প্রস্তাব করেছিল, তবে নবনির্বাচিত শ্রম সরকারের ইশতেহার প্রস্তাবের অধীনে এটি কার্যকর করা হবে এবং আগামী বছর কার্যকর হবে। লেবার পার্টি বলেছে যে এটি যে পরিবর্তনগুলি প্রবর্তন করবে তা কর ব্যবস্থাকে ন্যায্য করে তুলবে এবং রাজ্যের শিক্ষা এবং এনএইচএসের উন্নতির জন্য রাজস্ব বাড়াবে।
বর্তমান নিয়মের অধীনে, এই স্কিমটি অ-আবাসিক ব্যক্তিদের দেয়, যারা 15 বছরেরও কম সময় ধরে যুক্তরাজ্যের বাসিন্দা, তাদের আয়ের উপর সম্পূর্ণ ট্যাক্স ত্রাণ এবং বিদেশে থাকা লাভের উপর। বার্ষিক ফি কার্যকর হওয়ার আগে এই স্কিমের জন্য প্রথম সাত বছরের জন্য কিছুই খরচ হয় না। 15 বছর পর, সম্পদগুলি যুক্তরাজ্যের তিনটি প্রধান করের অধীন হয়ে যায় – আয়, মূলধন লাভ এবং উত্তরাধিকার – যদি না এই সময়ের আগে অর্থ একটি ট্রাস্টে রাখা হয়। বিদায়ী কনজারভেটিভ চ্যান্সেলর জেরেমি হান্ট দ্বারা উপস্থাপিত পরিসংখ্যান অনুসারে, অ-আবাসিক অবস্থা অপসারণ করা 2028-2029 সালের মধ্যে বছরে 2.7 বিলিয়ন পাউন্ড বাড়াতে পারে।
অ্যাকাউন্টিং ফার্ম ব্লিক রোথেনবার্গের প্রধান নির্বাহী নিমেশ শাহের জন্য, এটি একটি ঐতিহাসিক পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে। “আমাদের 1800 এর দশক থেকে একই আকারে অ-আবাসিক শাসন ছিল,” তিনি বলেছেন। “এটা অনেক দিন ধরে চলছে। আপনি যদি বিদেশে অর্থ উপার্জন করেন এবং এটি সেখানে রেখে যান তবে আপনার উপর ট্যাক্স লাগবে না। কিন্তু সেই পুরানো-বিশ্বের শাসন যেখানে আপনি বিদেশী আয়ের উপর ট্যাক্সে ছাড় পান।”
প্রাক্তন রক্ষণশীল সরকার যখন পরিবর্তনগুলি প্রস্তাব করেছিল তখন কিছু আর্থিক পরিষেবা পেশাদাররা হতবাক হয়েছিলেন, কারণ তখনকার বিরোধী লেবার পার্টিই প্রথম অনাবাসিক মর্যাদা বিলুপ্তির প্রস্তাব করেছিল।
সম্পদ ব্যবস্থাপক কুইল্টার চেভিওটের প্রযুক্তি বিশেষজ্ঞ ডেভিড ডেন্টন বলেছেন, “আমাদের সত্যিকারের অবাক করার জন্য, রক্ষণশীলরা যথেষ্ট পরিমাণে (নো-ডোম শাসন) ভেঙে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।” “এটি গুজব শুরু করেছে যে অনেক নন-ডোম চলে যাবে। আমি বিদেশে সম্পত্তি সহ কিছু ধনী নন-ডোমকে চিনি যারা বলেছিল, ‘এটাই যথেষ্ট, আমি চলে যাচ্ছি।’
স্কিমটির প্রস্তাবিত সংস্কারের অধীনে, যুক্তরাজ্যে আগত ব্যক্তিরা যুক্তরাজ্য থেকে আয় এবং মূলধন লাভ করের জন্য দায়বদ্ধ হওয়ার আগে বসবাসের প্রথম চার বছরের জন্য তাদের বিদেশী আয়ের উপর কর ছাড় পাওয়ার অধিকারী হবে।
এবং অ-আবাসিক ধনীদের আরও আঘাতে, শ্রম সরকার বলেছে যে ট্রাস্ট তহবিলগুলি আর যুক্তরাজ্যের উত্তরাধিকার ট্যাক্স থেকে স্থায়ী সুরক্ষা প্রদান করবে না, যা 40% চার্জ করা হয়।
“বিশ্বাসগুলি শতাব্দীর পর শতাব্দী ধরে রয়েছে; অনেক অ-আবাসিকের কাছেই আছে”, ব্লিক রোথেনবার্গে শাহ উল্লেখ করেছেন। “সুতরাং এটি একটি বড় ক্লিফহ্যাঞ্জার হবে।”
RBC ওয়েলথ ম্যানেজমেন্টের এস্টেট পরিকল্পনার সিনিয়র ডিরেক্টর নিক রিচি বলেছেন, উত্তরাধিকার ট্যাক্স সুরক্ষার অভাব ননডোমিসিলিয়ারি শাসন সংস্কারকে “একটু বেশি চমকপ্রদ” করে তুলেছে।
তার কিছু ক্লায়েন্ট ইতিমধ্যেই ফলস্বরূপ যুক্তরাজ্য ত্যাগ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যদিও তিনি উল্লেখ করেছেন যে এরা অতি-ধনী যাদের “যুক্তরাজ্যের সাথে এত বেশি সম্পর্ক নেই, তাদের প্রচুর সম্পত্তি রয়েছে এবং তারা অল্প সময়ে চলে যেতে সক্ষম। নোটিশ।”
রিচির ক্লায়েন্টদের বেশিরভাগই অবশ্য এখনও হোল্ডিং প্যাটার্নে রয়েছে। অ-আবাসিকদের সমস্যার একটি অংশ হল যে নতুন শাসন পরিবর্তনের সম্পূর্ণ বিবরণ এখনও ঘোষণা করা হয়নি। যদিও বাজেট আরও স্পষ্টতা প্রদান করতে পারে, সরকার এটি একটি বিলের ফলাফল হবে কিনা তা বলেনি।
“তারা স্বীকার করে যে এই পরিবর্তনগুলি কীভাবে তাদের বৈশ্বিক সম্পদের ভিত্তিতে ট্যাক্স করা হবে তার পরিপ্রেক্ষিতে কঠোর হবে, কিন্তু একটি নির্দিষ্ট নীতির অনুপস্থিতিতে, তারা আরও দৃশ্যকল্প পরিকল্পনা,” রিচি তার সংশ্লিষ্ট ক্লায়েন্টদের সম্পর্কে বলেছেন।
স্টুয়ার্ট অ্যাডাম, ইনস্টিটিউট অফ ফিসকাল স্টাডিজের সিনিয়র অর্থনীতিবিদ, ব্যাখ্যা করেছেন যে সরকারকে “লোকেরা যেখানে চলে যায় – বা না আসে – যুক্তরাজ্যে তাদের ট্যাক্স পেমেন্ট নিয়ে যাওয়ার মধ্যে একটি সূক্ষ্ম ভারসাম্য পরিচালনা করতে হবে।” … এবং যারা থাকে তাদের কাছ থেকে আরও রাজস্ব পান।”
তিনি পরামর্শ দেন যে শ্রমের পরিকল্পনাগুলি “আঁশগুলিকে এক দিকে অনেক দূরে ঠেলে দেয় এবং দেশত্যাগের ঝুঁকি রাখে, বা পরবর্তী প্রজন্ম আসবে না” কিনা তা নিয়ে অনেক রাজনৈতিক বিতর্ক হয়েছে। ন্যায্যতা নিয়েও প্রশ্ন রয়েছে, যেমন ইউকে উত্তরাধিকার ট্যাক্স এমন লোকদের কাছ থেকে নেওয়া উচিত যারা বিদেশে তাদের সম্পদ জমা করে এবং তারপরে যুক্তরাজ্যে মারা যায়।
অ্যাডামও বিশ্বাস করেন যে নতুন পদ্ধতিতে “অদ্ভুততা” আছে। উদাহরণস্বরূপ, লোকেদের তাদের প্রথম চার বছরে বিদেশী সম্পদের উপর ট্যাক্স থেকে মুক্ত, কিন্তু তাদের ইউকে সম্পদের উপর ট্যাক্স থেকে মুক্ত নয়, তাদের ইউকেতে অর্থ আনা এবং বিনিয়োগ করতে নিরুৎসাহিত করতে পারে।
চার বছরের সময়সীমার অর্থ এমনও হতে পারে যে অ-আবাসিক লোকেরা কেবলমাত্র অল্প সময়ের জন্য যুক্তরাজ্যে থাকে, অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ক্ষতি করে। “এই মুহুর্তে, (শাসন) মানুষকে 15 বছর থাকার জন্য উত্সাহিত করে,” শাহ বলেছেন ব্লিক রোথেনবার্গ, “কিন্তু চার বছর যুক্তরাজ্যকে আরও ক্রান্তিকালীন করে তুলতে পারে।”
তিনি সতর্ক করেছেন যে এই ধরনের শাসন জনগণকে বসতি স্থাপনে নিরুৎসাহিত করতে পারে। “আমি মনে করি এটি অর্থনীতিতে অনেক বেশি ব্যয় করবে কারণ সম্পদ এবং বিনিয়োগ এবং ব্যবসাগুলি এখানে আসবে না,” তিনি ব্যাখ্যা করেন। “চার বছর খুব ছোট, এবং IHT ক্লিফ একটি প্রতিবন্ধক কারণ এই হার, 40 শতাংশে, খুব বেশি।”
RBC-এর রিচি বলেছেন যে যদিও কিছু অ-আবাস থাকার সম্ভাবনা রয়েছে, যেমন পরিবার এবং স্কুলে বাচ্চাদের সাথে, সেখানে একদল প্রযুক্তি উদ্যোক্তা রয়েছে যা “লেবার পার্টির চিন্তা করা দরকার”। তিনি বিশ্বাস করেন যে সরকারকে “সেই লোকেদের আসতে উত্সাহিত করা দরকার, যারা চাকরি এবং সম্পদ তৈরি করে।”
যারা ইতিমধ্যে চলে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে তাদের জন্য ইউরোপ এবং মধ্যপ্রাচ্যের বেশ কয়েকটি দেশ জনপ্রিয় গন্তব্য হিসেবে আবির্ভূত হচ্ছে। রিচি ইতালি, সুইজারল্যান্ড, ফ্রান্স, পর্তুগাল এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের উল্লেখ করেছেন। “এগুলি এমন দেশ যেগুলি নিরাপত্তা, জলবায়ু, জীবনধারা এবং ট্যাক্সকে সম্বোধন করে,” তিনি বলেছেন। “আপনি যদি এটি সঠিকভাবে করেন তবে আপনি উচ্চ-নিট-মূল্যবান ব্যক্তিদের কাছে আকর্ষণীয় প্রমাণ করতে পারেন।”
যাইহোক, এমনকি এই বিচারব্যবস্থাগুলির মধ্যে কিছু সম্প্রতি তাদের কর ব্যবস্থাকে কঠোর করেছে৷ উদাহরণস্বরূপ, ইতালি, আগস্টে নতুন বাসিন্দাদের বিদেশী আয়ের উপর বার্ষিক ফ্ল্যাট ট্যাক্স দ্বিগুণ করে €200,000 করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। পর্তুগাল, এদিকে, গত বছর অনাবাসীদের জন্য তার প্রোগ্রাম বন্ধ করে দিয়েছে এবং একটি নতুন সিস্টেম চালু করেছে যা পেনশন আয় প্রাপ্ত ব্যক্তিদের জন্য আর উপলব্ধ নয়।
হেনলি অ্যান্ড পার্টনার্সের মধ্যপ্রাচ্যের প্রধান ফিলিপ অ্যামারান্টে, একটি আবাসিক এবং নাগরিকত্ব পরামর্শদাতা, বলেছেন “দুবাই সত্যিই আলো নিভিয়ে দিচ্ছে অ-আবাসিকদের আকৃষ্ট করার বিষয়ে”। তিনি উল্লেখ করেছেন যে এটি মূলত এর “আকর্ষণীয়” ট্যাক্স ব্যবস্থার কারণে, যার ফলে ব্যক্তিদের কোন আয় বা মূলধন লাভ কর লাগে না, সেইসাথে এর জীবনধারা এবং “ব্যবসাপন্থী মনোভাব”।
9,500কনসালটেন্সি ফার্ম হেনলি অ্যান্ড পার্টনার্স বিশ্বাস করে যে কোটিপতি এই বছর যুক্তরাজ্য ত্যাগ করবে
হেনলি অ্যান্ড পার্টনার্সের মতে, যুক্তরাজ্য থেকে এই অ-আবাসিক প্রস্থানগুলি এই বছর ব্রিটেন থেকে 9,500 কোটিপতির “অভূতপূর্ব” নিট ক্ষতিতে অবদান রাখতে পারে – গত বছর যুক্তরাজ্য ছেড়ে যাওয়া সংখ্যার দ্বিগুণেরও বেশি যে সংখ্যাটি চীন ছেড়ে গেছে। ইনস্টিটিউট ফর গভর্নমেন্ট থিঙ্ক-ট্যাঙ্কের প্রধান নির্বাহী ডঃ হান্নাহ হোয়াইট গণনা করেন, এই সাধারণ বহির্গমনের অংশটিকে “অবাঞ্ছিত রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত” যেমন নন-ডোমিসাইল ট্যাক্স শাসনের অবসানের জন্য দায়ী করা যেতে পারে।
র্যামবার্গ স্পষ্ট করে দিয়েছেন যে তিনি এই বছর ব্রিটেন থেকে পালিয়ে আসা কোটিপতিদের মধ্যে থাকবেন না – তবে তিনি ভবিষ্যতের প্রস্থানের জন্য দরজা খোলা রেখেছিলেন। “আমি এখনও একজন ফরাসি নাগরিক এবং সম্ভবত আমি শেষ পর্যন্ত ফিরে আসব,” তিনি প্রতিফলিত করেন।
“কিন্তু আমি মনে করি কর প্রদান করা একটি কর্তব্য — আমি যে দেশে বাস করতে যাচ্ছি তা শুধু কর কাঠামোর কারণে বেছে নিই না। সেখানে প্রকৃত নন-ডোমিসাইল রয়েছে যারা ট্যাক্স-আবেদিত নন এবং যারা ট্যাক্স সুবিধা অদৃশ্য হয়ে গেলেও যুক্তরাজ্যে থাকার পরিকল্পনা করছেন।”
এই নিবন্ধটি অংশ FT সম্পদএকটি বিভাগ যা পরোপকারী, উদ্যোক্তা এবং পারিবারিক অফিসের পাশাপাশি বিকল্প এবং প্রভাব বিনিয়োগের উপর গভীরভাবে কভারেজ প্রদান করে